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國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室

關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)

深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》的通知

安委辦〔2012〕9號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)，國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位，各中央企業(yè)：

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2012〕14號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）。為認(rèn)真學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實(shí)好《通知》精神，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好《通知》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作

《通知》是在全面總結(jié)連續(xù)三年深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在全國(guó)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻、安全發(fā)展任務(wù)艱巨繁重的背景下，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的2012年度安全生產(chǎn)工作重要文件，是貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）的一項(xiàng)重要舉措。扎實(shí)深入、堅(jiān)定不移地抓好《通知》精神和各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)，對(duì)于推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以安全生產(chǎn)的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)，具有重要意義。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)《通知》出臺(tái)的重要意義，切實(shí)加大學(xué)習(xí)宣傳力度，迅速把《通知》精神傳達(dá)到地方各級(jí)政府和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，為繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭學(xué)、自覺(jué)學(xué)、深入學(xué)，切實(shí)起到表率作用，并為本部門、本單位干部職工的學(xué)習(xí)做好宣講輔導(dǎo)。要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，開(kāi)展全方位、多角度、大容量的宣傳報(bào)道活動(dòng)，著力營(yíng)造有利于推進(jìn)繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的良好社會(huì)氛圍。要及時(shí)總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出的各類典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法，抓好典型帶動(dòng)和示范引領(lǐng)，促進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)富有成效地深入扎實(shí)開(kāi)展。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好2012年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要把貫徹落實(shí)《通知》精神，與貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)、國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)文件精神，以及《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕47號(hào)）相結(jié)合，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為總要求，以深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體，以強(qiáng)化預(yù)防、落實(shí)責(zé)任、依法治理、應(yīng)急處置、科技支撐、基礎(chǔ)建設(shè)為主要措施，以進(jìn)一步減少事故總量、有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故為目標(biāo)，圍繞 “一個(gè)樹(shù)立、三個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)強(qiáng)化”等重點(diǎn)工作，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好2012年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，著力凝聚共識(shí)，推動(dòng)實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略；堅(jiān)持預(yù)防為主，著力排查治理隱患，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全整治；堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任，著力強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷加強(qiáng)政府安全監(jiān)管；堅(jiān)持依法治理，著力打擊非法違法行為，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)秩序；要強(qiáng)化科技支撐，著力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，全面提升安全保障能力；強(qiáng)化應(yīng)急處置，著力加強(qiáng)隊(duì)伍和裝備建設(shè)，進(jìn)一步提升應(yīng)急救援能力；強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，著力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，搞好安全培訓(xùn)工作；加強(qiáng)職業(yè)危害防治，著力落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，把職業(yè)衛(wèi)生工作納入依法進(jìn)行的軌道；加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，著力深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提升監(jiān)管監(jiān)察能力。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)、政策措施貫徹落實(shí)到位

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要把貫徹落實(shí)《通知》和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神作為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重要內(nèi)容，納入地方各級(jí)政府年度工作目標(biāo)，強(qiáng)化督辦和考核。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，健全保障機(jī)制，狠抓工作落實(shí)。要緊密結(jié)合實(shí)際，抓緊制定本地區(qū)、本部門、本單位貫徹落實(shí)《通知》的具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，并做好跟蹤、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，保障繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。各地區(qū)安委會(huì)及其辦公室要加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)《通知》情況的督促檢查，及時(shí)掌握本地區(qū)各有關(guān)部門和各行業(yè)領(lǐng)域工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決貫徹實(shí)施中出現(xiàn)的突出問(wèn)題。國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域貫徹落實(shí)《通知》情況的督促檢查。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室將適時(shí)組織對(duì)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位落實(shí)《通知》情況進(jìn)行督查。

請(qǐng)各省級(jí)安委會(huì)、國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位于2012年12月10日前將本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和《通知》精神情況報(bào)送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公廳

二○一二年二月十四日