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成都市建筑工程深基坑施工安全管理暫行辦法

各區(qū)（市）縣建設(shè)局、高新區(qū)建管局、市級(jí)有關(guān)部門：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，加強(qiáng)對(duì)建筑工程中危險(xiǎn)點(diǎn)源的控制，避免重、特大事故的發(fā)生，我委制定了《成都市建筑工程深基坑施工安全管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各地認(rèn)真執(zhí)行，在執(zhí)行中有何意見和建議，請(qǐng)及時(shí)告知我委建管處。
附件1：成都市建筑工程深基坑施工安全管理暫行辦法
附件2：基坑工程的安全等級(jí)

成都市建設(shè)委員會(huì)

二○○二年十一月二十七日

主題詞：建筑工程 深基坑 管理辦法 通知
抄送：市政府辦公廳，省建設(shè)廳。
附件1:

成都市建筑工程深基坑施工安全管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)建筑工程深基坑施工的安全管理，確保深基坑及相鄰建（構(gòu)）筑物、地下設(shè)施、道路的安全，防止安全事故的發(fā)生，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于成都市行政區(qū)域內(nèi)建筑工程深基坑施工及其相關(guān)建設(shè)活動(dòng)。
本辦法所稱深基坑，是指按《成都地區(qū)建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（DD51/T5026-2001）規(guī)定確定的基坑工程安全等級(jí)為一級(jí)的基坑（基坑工程安全等級(jí)劃分見附件二）。
本辦法所稱深基坑工程，包括基坑工程地質(zhì)勘察、降水設(shè)計(jì)及施工、護(hù)壁設(shè)計(jì)及施工、土方開挖、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)等內(nèi)容。
第三條 深基坑工程施工必須納入建設(shè)項(xiàng)目（單位工程）總承包管理?？偝邪鼏挝槐仨毎椿窘ㄔO(shè)程序的要求辦理施工許可手續(xù)，未辦理施工許可手續(xù)的嚴(yán)禁破土動(dòng)工。
第四條 成都市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督站受成都市建設(shè)委員會(huì)委托，具體實(shí)施成華、金牛、武侯、青羊、錦江及高新區(qū)內(nèi)建筑工程深基坑施工的日常監(jiān)督檢查。其它各區(qū)（市）、縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本地建筑工程深基坑施工的監(jiān)督管理。
第五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在勘察前對(duì)深基坑開挖區(qū)邊線外開挖深度2倍范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物、道路、地面及地下管網(wǎng)等狀況進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查資料及時(shí)提供給勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和監(jiān)測(cè)單位。
第六條 建設(shè)單位或者工程總承包單位應(yīng)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的深基坑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)和檢測(cè)單位。
第七條 凡屬深基坑工程的建設(shè)項(xiàng)目，工程承包單位必須委托具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其編制的施工方案進(jìn)行咨詢，并將檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的咨詢意見交建設(shè)工程施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
第八條 勘察單位應(yīng)當(dāng)對(duì)深基坑工程建設(shè)地域按相關(guān)規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行勘察，查明工程建設(shè)地域及周邊環(huán)境的工程地質(zhì)情況，為深基坑工程設(shè)計(jì)和施工提供地質(zhì)資料并提出深基坑支護(hù)的建議方案。
第九條 深基坑工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程地質(zhì)條件、基坑周圍環(huán)境、主體設(shè)計(jì)要求和施工條件等編制設(shè)計(jì)方案。深基坑工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括降（排）水、土方開挖程序、支護(hù)結(jié)構(gòu)、基坑允許暴露時(shí)間、監(jiān)測(cè)、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容，設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范規(guī)程的要求。
第十條 當(dāng)采用與主體地下結(jié)構(gòu)相結(jié)合的基坑支護(hù)設(shè)計(jì)方案時(shí)，基坑工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)與主體工程設(shè)計(jì)單位密切配合，根據(jù)主體工程設(shè)計(jì)文件資料進(jìn)行基坑護(hù)壁設(shè)計(jì)，并應(yīng)考慮圍護(hù)結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。
第十一條 深基坑工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)程序和技術(shù)責(zé)任制進(jìn)行設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)成果應(yīng)包括設(shè)計(jì)圖紙、有關(guān)設(shè)計(jì)文件和基坑變形監(jiān)控值等內(nèi)容，并提出施工技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)和監(jiān)測(cè)及各項(xiàng)報(bào)警值要求。
第十二條 深基坑工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)作好技術(shù)交底和施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作，發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與勘察報(bào)告不符或者出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同建設(shè)、勘察、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等單位研究解決，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)充勘察要求和修改設(shè)計(jì)。
第十三條 工程總承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件，結(jié)合工程實(shí)際編制有針對(duì)性的施工組織設(shè)計(jì)，其施工組織設(shè)計(jì)除應(yīng)當(dāng)具備常規(guī)的內(nèi)容外，還必須包括施工安全保證體系、監(jiān)測(cè)措施、搶險(xiǎn)措施、救護(hù)措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。
第十四條 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員編制，工程承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批。
第十五條 建設(shè)單位、工程總承包單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)深基坑工程施工的安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全事故應(yīng)急預(yù)案，防止安全事故的發(fā)生。嚴(yán)禁違章作業(yè)和違章指揮。
當(dāng)發(fā)生深基坑工程施工安全事故時(shí)，事故發(fā)生單位必須按有關(guān)規(guī)定向建設(shè)行政管理部門及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，并迅速查清事故發(fā)生原因，采取有效措施及時(shí)處置，防止事態(tài)擴(kuò)大。
第十六條 工程總承包單位必須為深基坑工程施工作業(yè)相關(guān)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。
第十七條 深基坑工程承包單位應(yīng)采用符合環(huán)境保護(hù)的新工藝、新材料、新設(shè)備、新結(jié)構(gòu)進(jìn)行深基坑工程施工。施工方案必須包括針對(duì)揚(yáng)塵、噪聲、污水的專項(xiàng)處理措施，以達(dá)到符合城市環(huán)境保護(hù)的要求。
第十八條 深基坑護(hù)壁施工完成后，總承包單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織地下結(jié)構(gòu)工程的施工，凡超過設(shè)計(jì)允許暴露時(shí)間且未進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)工程施工的基坑，建設(shè)、總承包單位應(yīng)采取有效措施防止坍塌事故的發(fā)生。
第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)深基坑工程的施工進(jìn)行全過程監(jiān)理，并根據(jù)有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)等資料，提出監(jiān)理意見，編寫監(jiān)理細(xì)則，并組織實(shí)施。
第二十條監(jiān)理單位在監(jiān)理深基坑工程的過程中，應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
（一）檢查建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測(cè)等單位提供的技術(shù)資料；
（二）督促施工單位按設(shè)計(jì)圖紙施工；
（三）應(yīng)及時(shí)檢查施工過程中的各項(xiàng)觀察、監(jiān)測(cè)記錄資料。
第二十一條 監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)定期作好建設(shè)工程施工期基坑安全和周圍環(huán)境的監(jiān)測(cè)監(jiān)護(hù)工作。監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)文件和施工組織設(shè)計(jì)等有關(guān)監(jiān)測(cè)要求，制定監(jiān)測(cè)監(jiān)護(hù)方案，并經(jīng)設(shè)計(jì)單位認(rèn)可后實(shí)施。監(jiān)測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)規(guī)范，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確，并根據(jù)監(jiān)測(cè)記錄和數(shù)據(jù)提出合理意見，經(jīng)監(jiān)測(cè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后及時(shí)報(bào)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位。
第二十二條 監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位通報(bào)監(jiān)測(cè)分析情況。當(dāng)監(jiān)測(cè)采集數(shù)據(jù)異常時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位，并分析原因，提出合理化建議；當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超過報(bào)警值時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)各方，以便立即采取有效措施及時(shí)處理。
第二十三條 檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)型式按照相關(guān)規(guī)范、規(guī)程要求編制檢測(cè)實(shí)施計(jì)劃。檢測(cè)實(shí)施后應(yīng)及時(shí)編制檢測(cè)報(bào)告，檢測(cè)報(bào)告應(yīng)包括檢測(cè)目的、檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)精度要求、檢測(cè)成果及檢測(cè)異常情況的原因分析。
第二十四條 建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人員違反本辦法的，將按相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十五條 本辦法自二ΟΟ二年元月一日起施行